未成年の夜間出演

未成年の夜間出演

[1] テレビラジオイベントその他芸能活動等への未成年者の夜間出演には、 規制があります。

[45] 本項の内容は、原則として日本国内における事情です。

[46] 時間以外の制限は、未成年者の芸能活動の制限を参照。

制限

[19] 13才未満は、映画の制作に20時まで、演劇の事業に21時まで。

[20] 中学生以下は、映画の制作に20時まで、演劇の事業に21時まで。 テレビには自主規制により21時まで。

[21] 18才未満は、22時まで。

[25] 18才以上の高校生が22時前に出演を終えることがあるが、自主規制か?

[22] 18才以上は、制限なし。しかし20才未満は自粛することもある。

詳細

[7] 原則として、満18才に満たない者は22時から翌5時は使用してはいけない 労働基準法 >>2 第61条第1項

[8] 満13才以上満15才に達した日以後の最初のまでの者および満13才に満たない者で映画の制作または演劇の事業に従事する者で、 行政官庁の許可を受けている場合 労働基準法 >>2 第56条第2項 は、 20時から翌5時は使用してはいけない 労働基準法 >>2 第61条第5項

[9] ただし >>8 の例外で、演劇の事業で演技を行う業務に従事する場合 >>3 は、21時から翌6時は使用してはいけない 労働基準法 >>2 第61条第5項、第2項

[10] 労働省 (当時) の芸能タレント通達により労働者でなく表現者とみなされる者については労働基準法を適用しないとされ、テレビ出演等には時間の制限が無いものと考えられていた >>6

[11] ところが深夜労働であるとして書類送検される事件があったこともあり、 テレビ局は15才未満の者は21時以降に生出演させないとの自主規制を設けている >>6

15才なのか労働基準法と同じく15才になった3月31日までなのか不詳。

[12] 歌舞伎、映画、TVドラマでは自主規制のため時間オーバーも許されているが、 演劇では法 (>>9) に従い厳密に21時までとしている >>4 と言われている。 21時までに延長される「演劇の事業」にテレビ等が含まれるのかは明確で無い >>4

[18] 子役事務所の業界団体のガイドラインでは、テレビ番組や演劇などのライブ上演は労働基準法で許される時間 (>>7>>8) に限定し、広告制作等は「配慮」を求めている >>13

[26] 18才の誕生日を過ぎた高校3年生が22時前に出演を終える例があるが、 労働基準法上は高校生か否かでの区別はない。

[27] 18才以上20才未満でも番組途中で退場することがある (自粛か?)。

[50] 複数のニコ生の番組で、18歳の出演者が途中で退場したり、 22時に番組を終えたりした例があります。

[41] トークイベントに出演した中学生が20時で退場した例がある。

[42] インターネットの生配信番組で中学生が20時-21時に出演した例がある。

参考文献

編成への影響

[35] 生放送ラジオ番組では、年少者がゲスト出演する回のみ収録放送となることがあります。

[34] 番組編成の自由度が高いニコ生の配信などでは、 年少者の出演のために番組の開始時刻を繰り上げたり、 番組内のコーナーを入れ替えたりすることがあります。 そうした対応でも夜間にかかる場合は、対象者のみ途中退場することがあります。

[40] 出演者だけでなくコメントを書く一般利用者が 「門限」「活動限界」「大人の事情」などと説明したり、時間間際になると急かしたりする光景がしばしば見られます。

録画・録音の夜間放送

[36] 夜間の制約は年少者が夜間労働することが問題なので、昼間に録画・録音したものを夜間に放送・配信することは問題とされません。

[37] もっとも、録画録音だけで放送配信をしないとしても、 夜間の収録は問題とされると思われます。 宿泊を伴う撮影を行うこと自体は問題視されていないようですが、 夜間に業務の一部として撮影していると問題になりそうです。

海外撮影

[57] 国境をまたがる法令の適用は複雑な問題なので、海外での撮影がどのように扱われるかはよくわかりません。

[58] 日本会社出演者によって日本での放送のために撮影するのであっても、 現地法令が適用されることはほぼ確実です。

[59] 日本会社出演者による外国での撮影で、日本法令が適用されるかは不明です。

[60] 時差により日本在住なら出演できない時間の放送配信に、 外国日本人現地人生中継で出演した場合に日本法令でどう扱われるのかは不明です。

メモ

[24] 無報酬で労働者とみなされないなら、労働基準法は適用されないと思われる。 (未成年者の夜間外出の条例等の規制や、倫理的な問題などは別にあります。)

[43] 一般に、お客さんの前やカメラの前に出ているのが規制開始時間以後とならなければ良いと解されているようです。 その後着替えや帰宅の時間があったり、場合によってはカメラに映らない場所で「見学」 していたりするのかもしれませんが、それは時間を過ぎていても問題ないという扱いになっているように見受けられます。

[44] 通常の労働における賃金などの扱いから類推すると、帰宅はともかく、着替えや後片付けにかかる時間の扱いはグレーな気がしますが。。。

未成年

[64] 毎年紅白歌合戦のときには未成年者の出演時間が注目されているようです。

[28] オーナメントプロモーション ( 版) <http://ornament-pro.com/child.html>

児童=満15歳に達した日以降の最初の3月31日までの者(中学生以下)。

A. 児童について

労働基準法第56条第2項、同第61条第5項や各都道府県条例、及び過去の判例・法的解釈に基づき、当日20:00以降翌朝5:00以前の出演はできません。ただし映画制作や演劇事業などのうちで芸術性が高い案件については、必要書類による届出を前提とし例外的に21:00までの出演が認められています(音楽や演劇のライブ上演、テレビのバラエティ番組などは含まれません)。

[29] ジャニーズカウントダウンライブ - Wikipedia ( 版) <https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%B8%E3%83%A3%E3%83%8B%E3%83%BC%E3%82%BA%E3%82%AB%E3%82%A6%E3%83%B3%E3%83%88%E3%83%80%E3%82%A6%E3%83%B3%E3%83%A9%E3%82%A4%E3%83%96#10.E5.B9.B4.E7.9B.AE.E3.81.A0.E3.82.88.21.E8.A6.8B.E3.81.AA.E3.81.8D.E3.82.83.E3.82.BD.E3.83.B3SONG.E3.82.B8.E3.83.A3.E3.83.8B.E3.83.BC.E3.82.BA.E3.82.AB.E3.82.A6.E3.83.B3.E3.83.88.E3.83.80.E3.82.A6.E3.83.B3.E6.AD.8C.E5.90.88.E6.88.A6>

当時、メンバー全員が18歳未満だったHey! Say! JUMPが生出演することは労働基準法に触れるため、12月30日にKinKi Kidsのライブで収録を行った『Ultra Music Power』の映像を放送した。ただし他の未成年のジャニーズJr.らと一緒に客席で観覧していたため、テレビ放送では彼らが映る場面もあった。

[30] 「未成年って、何時までテレビに出れるの?」 - blueberry field forever ( 版) <http://d.hatena.ne.jp/blueberryfield/20120425/1335340671>

確かに言われてみれば、ちびジュ使う公演(松竹とか)は何がなんでも20時までに終わらせてるし、去年の日生少年たちは少年期をやってたちびジュはカーテンコールが20時回ってたから名前だけだったわ。

[31] 韓国では、未成年者も夜遅くまで放送活動をすることができますか? : 韓国おもしろQ&A - もっと! コリア (Motto! KOREA) ( 版) <http://mottokorea.com/mottoKoreaW/QnA_list.do?bbsBasketType=R&seq=15896&pageNum=1>

、韓国でも青少年の放送出演は制限されます。遅ればせながら韓国でも15歳未満の青少年の夜10時から午前6時までの放送出演やコンサートを制限する規定が作成されました。未成年者は一週間の間、35時間だけ働くことができるようにする規定もあります。ただし、本人と親権者の同意があれば深夜までできるようにしていますが、おそらくここに同意しない親はほとんどいないでしょう。

[32] 癒してハロプロ : なんで18歳未満のハロメンは夜9時以降のテレビに出れないの? ( 版) <http://helloprohealing.blog.jp/35846948.html>

それに15歳以下の「子役」は20時までしか労働が認められていませんでしたが「モー娘やジャニーズだけ認めるのはずるい」という声を受けて9時までになりました。

http://web.archive.org/web/20031002042944/http://www.asahi.com/job/special/TKY200310010195.html

これが当時の記事です。当時は15歳未満が22時から20時でせめぎあいがあったことが分かります。当時のモー娘そのものも21時で自主規制しているとあります。

結局、芸能事務所間の不公平感をなくすために中間をとったのか、基本的に大手は18歳未満の21時以降を自主規制するようになり「歌唱や演技など他人に代替できない才能を持っている」人の生放送等の代えが利かない特別な場合を除き21時以降に18歳未満を使わないようになりました。例外はあるでしょうが「収録」は代えが利くので自主規制ということです。

それに自主規制としてアップフロントは自前のライブでも9時以降に18歳未満を出しません。前回のひなフェスでも出しませんでした。

[33] 児童が就業することが出来ない時間帯早見表 - はろぶろ。 ( 版) <http://d.hatena.ne.jp/helloblog/20070329/p4>

[38] 韓国では、未成年者も夜遅くまで放送活動をすることができますか? : 韓国おもしろQ&A - もっと! コリア (Motto! KOREA) ( 版) <http://mottokorea.com/mottoKoreaW/QnA_list.do?bbsBasketType=R&seq=15896&pageNum=1>

韓国で最近人気を集めている親と子供が一緒に出演するバラエティ番組は、最小で撮影時間が1泊2日になります。保護者が同伴しているので、特に問題はないでしょう。

[39] オーナメントプロモーション 年少者・児童の出演に関するガイドライン ( 版) <http://ornament-pro.com/child.html>

[47] モデル使用に関するガイドライン|モーディア () <http://www.modea.co.jp/guideline>

◎撮影や収録現場における拘束時間は、年齢と個々の耐久力(身体的・精神的)を考慮し、下記の時間を参考にスケジュールを作成してください。

◎児童にあっては就学時間を優先してください。

・乳児(1歳未満)・・・・・・・・・2時間以内

・幼児(6歳未満)・・・・・・・・・3時間以内

・児童(小学校低学年)・・・・・・・4時間以内

・児童(小学生高学年~中学生)・・・6時間以内

出演時間

テレビ番組や演劇などのライブ上演では労働基準法に則り、年少者・児童の出演時間を制限しています。広告制作等においても配慮してください。

年少者 22:00~翌5:00・・・・就労禁止

児童 20:00~翌5:00・・・・就労禁止

[48] クーガン法 - Wikipedia () <https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%AF%E3%83%BC%E3%82%AC%E3%83%B3%E6%B3%95>

他にも、学校教育の時間の確保や労働時間制限も規定している。例えば、生後15日未満の乳児を出演させてはならないことと、生後15日から生後6か月の乳児の出演は1日2時間までに制限されている[1]

[49] コラム:そこまでやる? それとも当然? 子供に関する《ちょっと変わった&厳しい法律》(2/2) | 海外ドラマNAVI (WOWOW INC.著, ) <http://dramanavi.net/column/2013/05/post-224_2.php>

また、カリフォルニア州の児童労働法には、

「生後15日未満は撮影に使ってはいけない」

「生後1か月未満の乳児を出演させる場合、小児科医の許可が必要」

「生後6カ月までは、100フート燭 (約1076ルクス)以上の照明を30秒以上当ててはいけない」

「健康や学業に支障が出ないよう、撮影現場に家庭教師や看護師を常駐させる」

などの細かい規則も!

1日の撮影・拘束時間も次のように制限されている。

●生後15日~6か月未満・・・[実働]20分・[拘束]2時間以内

●生後6か月~2歳未満・・・[実働]2時間・[拘束]4時間以内

●2歳~6歳未満・・・[実働]3時間・[拘束]6時間以内

小学生以上になると、平日は撮影の合間に勉強と休みの時間も設けなければならず、さらに複雑に...。

[51] WOWOWドラマで天才子役が号泣した徹夜の“違法撮影” (文春オンライン) - Yahoo!ニュース () <http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20170301-00001567-bunshun-soci>

昼12時入り。撮影は朝5時まで17時間続けられた。

[52] >>51 記事によると子役は6歳、母親同伴。

[53] 深夜業 - Wikipedia ( ()) <https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B7%B1%E5%A4%9C%E6%A5%AD>

[54] 18歳未満と午後9時の関係 - 査察報告書 ( (黒田 基著, )) <https://web.archive.org/web/20041029045435/http://www.h-fd.org/~mkro/mt/archives/001818.html>

[55] asahi.com : 仕事・資格 ((本誌・今田俊) (週刊朝日:2003年09月19日号)) <https://web.archive.org/web/20031002042944/http://www.asahi.com/job/special/TKY200310010195.html>

「モーニング娘。」の所属事務所では、

「『モーニング娘。』としての活動は午後9時までに自主規制している」とし、各テレビ局も、おしなべて15歳未満のタレントの活動は午後9時までという自主的な判断をとっている。

ところが、この条項の恩恵にあずかっているのは、いわゆる有名タレントだけで、舞台で活躍する子役は「光GENJI通達」の対象にはならないというのである。

劇団四季の田中氏の憤りは収まることがない。

「うちの子役だって、何カ月もの厳しいレッスンを受けた、特別な才能を持った代替のきかない子供なんです。でも、ある地方の労働基準監督署で、『モーニング娘。のようなだれもが知っているタレントでなければ、(子役の午後8時以降の出演を)許可しない』と言われた。つまり、ただ有名芸能人だったらいいということですよね」

[56] 児童福祉法 ( ()) <http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S22/S22HO164.html#1000000000000000000000000000000000000000000000003400000000001000000004002000000>

第三十四条 何人も、次に掲げる行為をしてはならない。

四の二 児童に午後十時から午前三時までの間、戸々について、又は道路その他これに準ずる場所で物品の販売、配布、展示若しくは拾集又は役務の提供を業務としてさせる行為

[62] 紅白歌合戦と労働基準法−− 18歳未満のアイドルは何時まで出演できる? - エキサイトニュース(2/2) () <https://www.excite.co.jp/News/column_g/20141231/Imedia_59612.html?_p=2>

少し前の紅白歌合戦では、芦田愛菜さんと鈴木福くんの出演時間にも注目が集まりましたが、20時前には全ての仕事が終わる順番で進めたようです。

[63] 紅白歌合戦と労働基準法−− 18歳未満のアイドルは何時まで出演できる? - エキサイトニュース(2/2) () <https://www.excite.co.jp/News/column_g/20141231/Imedia_59612.html?_p=2>

仕事としてではなく、出番が終わった後、会場で客として観覧することが規制されるかどうかは、労働から完全に解放されているかどうかと、深夜外出を規制する都道府県ごとの青少年健全育成条例の定めによります。

ほとんどの条例で、午後11時以降の深夜時間に及ぶ外出は、保護者が同伴し、あるいは保護者の明確な同意を得ていることが必要とされています。