財政再建

おおむね、1722年から。

年貢増徴

• 検見法に替えて定免法を採用。
• 税率を五公五民に引き上げる。

cf. 勘定奉行神尾春央「胡麻の油と百姓は絞れば絞るほど出る。」

• 新田開発の推進
  • 町人請負新田 (越後国紫雲寺潟新田など)
  • 代官見立新田 (大岡忠助らによる武蔵野新田)
  • 見沼代用水 利根川から水を引く

• 質流し禁令 1722年

本百姓体制の崩壊阻止を図るが、質流し騒動 (質流れ地の取戻しを求めた運動) (1722年 越後国, 1723年 出羽国) のため1723年撤回。

経済政策

物価統制策 — 米価安諸色高 (豊作・年貢米の大量流通)

米価調節。米公方と呼ばれる。

• 大阪堂島の米市場を公認 (1730年)
• 買米令で町人に強制買い入れさせる (1731年)
• 享保の大飢饉で米価急騰 (1732年)
• →百姓一揆・江戸で初の打ちこわし (1733年)

結局不調に終わる。

• 株仲間の公認 (1721年)
• 享保金銀 — 良貨だが、発行量少なく却って米価安
• 元文の改鋳 — 銀貨の質を落として流通量をふやし、銀相場を引き下げる
• 殖産興業 (農民生活安定を図るが、商品経済を更に発達させることとなる。)
  • 甘藷・砂糖黍・朝鮮人参・櫨・菜種・薬草の栽培を奨励

cf. 青木昆陽 『蕃藷考』